Κυβέρνηση της Νήσου Μαν

Κυβερνητική δομή

Η κυβέρνηση αποτελείται από εννέα τμήματα, δέκα θεσμοθετημένα συμβούλια και τρία γραφεία, τα οποία υπάγονται στο Υπουργικό Συμβούλιο. Όλες οι υπηρεσίες αναφέρονται απευθείας στο Συμβούλιο Υπουργών.

Τα θεσμοθετημένα συμβούλια και γραφεία παρατίθενται κάτω από το τμήμα στο οποίο υπάγονται.

• Συμβούλιο Υπουργών
• Το Γραφείο Προσωπικού
• Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης
• Whitley Council (για χειρώνακτες εργάτες)
• Γραφείο Αρχιγραμματέα
• Επιμελητήρια του Γενικού Εισαγγελέα

• Τμήματα
• Υπουργείο Οικονομικών
• Επιτροπή Οικονομικής Εποπτείας
• Αρχή Ασφαλίσεων και Συντάξεων
• Γενικό μητρώο
• Υπουργείο Εσωτερικών
• Επιτροπή Επικοινωνιών
• Υπουργείο Υγείας
• Υπουργείο Παιδείας και Παιδιών
• Τμήμα Οικονομικής Ανάπτυξης
• Γραφείο Δίκαιου Εμπορίου
• Ταχυδρομείο της Νήσου Μαν
• Αρχή Ύδρευσης και Αποχέτευσης της Νήσου Μαν
• Αρχή ηλεκτρικής ενέργειας Manx
• Τμήμα Κοινότητας, Πολιτισμού και Αναψυχής
• Τμήμα Υποδομών
• Τμήμα Περιβάλλοντος, Τροφίμων και Γεωργίας
• Τμήμα Κοινωνικής Φροντίδας
• Μη υπηρεσιακοί φορείς
• Η Manx National Heritage είναι ένας μη υπηρεσιακός οργανισμός, ο οποίος διοικείται από διαχειριστές διορισμένους από το Tynwald.
• Η Επιτροπή Εποπτείας Τυχερών Παιχνιδιών της Νήσου Μαν είναι ανεξάρτητος οργανισμός, ο οποίος δημιουργήθηκε αρχικά το 1960 ως Isle of Man Gaming Board, με μέλη που διορίζονται από το Συμβούλιο Υπουργών.
• Ο Επόπτης Προστασίας Δεδομένων της Νήσου Μαν είναι υπεύθυνος για τη διαχείριση της προστασίας δεδομένων στη Νήσο Μαν.

Υπουργοί

• Υπουργείο Οικονομικών - Hon Anne Craine MHK
• Υπουργείο Εσωτερικών - Hon Adrian Earnshaw MHK
• Υπουργείο Υγείας - Hon David Anderson MHK
• Υπουργείο Παιδείας και Παιδιών - Hon Eddie Teare MHK
• Τμήμα Οικονομικής Ανάπτυξης - Hon Allan Bell MHK
• Τμήμα Κοινότητας, Πολιτισμού και Αναψυχής - Hon David Cretney MHK
• Υπουργείο Υποδομών - Hon Phil Gawne MHK
• Υπουργείο Περιβάλλοντος, Τροφίμων και Γεωργίας - Hon John Shimmin MHK
• Τμήμα Κοινωνικής Φροντίδας - Hon Martyn Quayle MHK

Θεσμοθετημένα συμβούλια

• Γραφείο Δίκαιου Εμπορίου της Νήσου Μαν
• Πρόεδρος: Bill Henderson MHK
• Διευθύνων Σύμβουλος: Nick Black
• Επιτροπή Οικονομικής Εποπτείας
• Πρόεδρος: Ρόζμαρι Πεν
• Διευθύνων Σύμβουλος: John Aspden
• Αρχή Ασφαλίσεων και Συντάξεων
• Πρόεδρος: κενό
• Διευθύνων Σύμβουλος: David Vick
• Ταχυδρομείο της Νήσου Μαν
• Πρόεδρος: Alan Crowe MLC
• Διευθύνων Σύμβουλος: Bill Collister
• Αρχή Ύδρευσης και Αποχέτευσης της Νήσου Μαν
• Πρόεδρος: Tim Crookall MHK
• Διευθύνων Σύμβουλος: Patrick Heaton Armstrong
• Αρχή ηλεκτρικής ενέργειας Manx
• Πρόεδρος: Quintin Gill MHK
• Διευθύνων Σύμβουλος: Ashton Lewis
• Επιτροπή Επικοινωνιών
• Πρόεδρος: Adrian Earnshaw MHK (Υπουργός Εσωτερικών ex-officio)
• Σκηνοθέτης: Anthony Hewitt

Άλλα διοικητικά συμβούλια και γραφεία της κυβέρνησης

• Γενικό μητρώο
• Αρχιγραμματέας: Cregeen
• Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης
• Πρόεδρος: John Houghton MHK
• Διευθύνων Σύμβουλος: Brenda Skillicorn
• Manx Museum and National Trust (κοινώς Manx National Heritage)
• Πρόεδρος: Martin Moore
• Σκηνοθέτης: Edmund Southworth
• Επιτροπή Εποπτείας Τυχερών Παιχνιδιών της Νήσου Μαν
• Πρόεδρος: Jane O'Rourke

Σύντομη ιστορία

Αντικυβερνήτης

Πριν από τη σύγχρονη εποχή η κυβέρνηση της Νήσου Μαν βρισκόταν στα χέρια του Κυβερνήτη (ή Υποδιοικητή), ο οποίος εκπροσωπούσε τον Λόρδο του Μαν, επικουρούμενος από το Συμβούλιο του, το οποίο αποτελούνταν από τους άλλους μόνιμους αξιωματούχους (Επίσκοπος, Αρχιδιάκονος, Deemsters, Γενικός Εισαγγελέας κ.λπ.). Το Συμβούλιο έγινε το Νομοθετικό Συμβούλιο, το ανώτερο σώμα του Tynwald, του κοινοβουλίου της Νήσου Μαν.

Μετά το Revestment (όταν τα δικαιώματα του Lord of Man "τοποθετήθηκαν" ή "περιήλθαν" στον βασιλιά της Μεγάλης Βρετανίας) το 1765, ο υποδιοικητής και οι αξιωματούχοι του ήταν οι πράκτορες της βρετανικής κυβέρνησης και δεν ήταν δημοκρατικά υπεύθυνοι απέναντι στον λαό της Μανξ. Η σύγκρουση μεταξύ της Βουλής των Κλειδιών (που εκλέχθηκε λαϊκά μετά το 1866) και του Αντικυβερνήτη κορυφώθηκε όταν ο Λόρδος Ράγκλαν ήταν Αντικυβερνήτης μεταξύ 1902 και 1918.

Συμβούλιο Υπουργών

Μετά τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο ο υποδιοικητής παρέδωσε σταδιακά τον έλεγχο στο Tynwald, μια διαδικασία που καθοδηγήθηκε από τις εκθέσεις επιτροπών και άλλων οργάνων το 1911, το 1959 και το 1969. Ένα Εκτελεστικό Συμβούλιο, υπό την προεδρία του ίδιου και με μέλη του Tynwald, συστάθηκε το 1949, και σταδιακά στη συνέχεια έγινε η πραγματική κυβέρνηση του νησιού. Τα οικονομικά και η αστυνομία τέθηκαν υπό τοπικό έλεγχο μεταξύ 1958 και 1976. Ο Αντικυβερνήτης σταμάτησε να προεδρεύει του Εκτελεστικού Συμβουλίου το 1980 και αντικαταστάθηκε από έναν πρόεδρο εκλεγμένο από το Tynwald, ενώ το Συμβούλιο ανασυγκροτήθηκε το 1985 για να συμπεριλάβει τους προέδρους των οκτώ κύριων συμβουλίων- το 1986 τους δόθηκε ο τίτλος "υπουργός" και ο πρόεδρος ονομάστηκε "επικεφαλής υπουργός". Το 1990 το Συμβούλιο μετονομάστηκε σε "Συμβούλιο Υπουργών".

Τμήματα

Κατά τη διάρκεια του 19ου αιώνα δημιουργήθηκαν διάφορα όργανα, τα οποία έμειναν γνωστά ως "Boards of Tynwald", για να ασκούν λειτουργίες υπό δημοκρατικό έλεγχο. Σε αυτά περιλαμβάνονταν το Συμβούλιο Εκπαίδευσης (1872), το Συμβούλιο Αυτοκινητοδρόμων (1874), το Συμβούλιο Ασύλων (1888), οι Διαχειριστές Κυβερνητικής Περιουσίας (1891) και το Συμβούλιο Τοπικής Αυτοδιοίκησης (1894). Ωστόσο, αν και η άμεση φορολογία εισπράττονταν από το Tynwald, η ελευθερία δράσης των Συμβουλίων πριν από τη δεκαετία του 1960 περιοριζόταν από τον έλεγχο του προϋπολογισμού του νησιού από τον Αντικυβερνήτη και την εξουσία του να διορίζει ορισμένα από τα μέλη τους.

Η δομή των συμβουλίων του Tynwald, μαζί με άλλα όργανα που ονομάζονταν ποικιλοτρόπως "θεσμοθετημένα συμβούλια" και "εμπορικά συμβούλια", έγινε όλο και πιο δυσκίνητη μετά τη δεκαετία του 1950 και τελικά μεταρρυθμίστηκε τη δεκαετία του 1980, όταν δημιουργήθηκε ένα σύστημα "υπουργικής κυβέρνησης".

Μέχρι την 1η Απριλίου 2010 τα Τμήματα ήταν τα εξής. Δημιουργήθηκαν το 1985-87 και ήταν οι διάδοχοι των πρώην Διοικητικών Συμβουλίων του Tynwald.

• Υπουργείο Οικονομικών (1985)
• Συμβούλιο Οικονομικών (1961-1985)
• Υπουργείο Γεωργίας, Αλιείας και Δασών (1986)
• Συμβούλιο Γεωργίας (1914-46)
• Επόπτες Αλιείας (1882-1927), Συμβούλιο Αλιείας (1927-46)
• Συμβούλιο Γεωργίας και Αλιείας (1946-86)
• Διαχειριστές των Κοινών Γαιών (1866-1915), Συμβούλιο Κοινών Γαιών (1915-50), Συμβούλιο Δασών, Μεταλλείων και Γαιών (1950-86)
• Υπουργείο Παιδείας (1987)
• Συμβούλιο Εκπαίδευσης (1872-99), Συμβούλιο Εκπαίδευσης (1899-1946), Συμβούλιο Εκπαίδευσης της Νήσου Μαν (1946-2009) (Το Συμβούλιο συνέχισε να υφίσταται ως λαϊκά εκλεγμένο όργανο, αλλά με μειωμένες αρμοδιότητες, μετά τη δημιουργία του Υπουργείου Παιδείας το 1987- διαλύθηκε οριστικά τον Ιούνιο του 2009.)
• Κεντρική εκπαιδευτική αρχή της Νήσου Μαν (1920-23), Εκπαιδευτική αρχή της Νήσου Μαν (1923-68)
• Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων (1986)
• Συμβούλιο Ασύλων (1888-1932), Συμβούλιο Ψυχιατρικών Νοσοκομείων (1932-48), Συμβούλιο Υπηρεσιών Υγείας της Νήσου Μαν (1948-86)
• Συμβούλιο Συντάξεων Γήρατος και Εθνικής Ασφάλισης Υγείας (1920-39), Συμβούλιο Ασφάλισης Υγείας και Συντάξεων (1939-46), Συμβούλιο Κοινωνικών Υπηρεσιών της Νήσου Μαν (1946-70), Συμβούλιο Κοινωνικής Ασφάλισης της Νήσου Μαν (1970-86).
• Υπουργείο Μεταφορών (1986) (αρχικά Υπουργείο Αυτοκινητοδρόμων, Λιμένων και Ακινήτων- μετονομάστηκε το 1994)
• Επιτροπή Αυτοκινητοδρόμων (1776-1874), Συμβούλιο Αυτοκινητοδρόμων (1874-1946), Συμβούλιο Αυτοκινητοδρόμων και Μεταφορών της Νήσου Μαν (1946-86)
• Commissioners for Harbours (1771-1872), Isle of Man Harbour Commissioners (1872-1948), Isle of Man Harbour Board (1948-86)
• Συμβούλιο Αεροδρομίων της Νήσου Μαν (1948-86)
• Διαχειριστές κυβερνητικής περιουσίας (1891-1986)
• Υπουργείο Εσωτερικών (1986)
• Αστυνομικό Συμβούλιο της Νήσου Μαν (1962-81), Συμβούλιο Εσωτερικών Υποθέσεων (1981-86)
• Επιτροπή Ραδιοτηλεόρασης της Νήσου Μαν (1965-81)
• Επιτροπή Πολιτικής Άμυνας (1955-81)
• Υπουργείο Εμπορίου και Βιομηχανίας (1986) (αρχικά Υπουργείο Βιομηχανίας- μετονομάστηκε το 1996)
• Συμβούλιο Βιομηχανίας (1981-86)
• Τμήμα Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Περιβάλλοντος (1986)
• Συμβούλιο Τοπικής Αυτοδιοίκησης (1894-1946), Συμβούλιο Τοπικής Αυτοδιοίκησης της Νήσου Μαν (1946-86)
• Τμήμα Τουρισμού και Αναψυχής (1986) (αρχικά Τμήμα Τουρισμού και Μεταφορών- μετονομάστηκε το 1994)
• Επιτροπή Διαφήμισης (1897-1904), Συμβούλιο Διαφήμισης (1904-31), Συμβούλιο Διαφήμισης της Νήσου Μαν (1931-52), Τουριστικό Συμβούλιο της Νήσου Μαν (1952-86).
• Manx Electric Railway Board (1957-82), Isle of Man Passenger Transport Board (1982-86)

Η δομή και οι λειτουργίες των υπηρεσιών αναδιοργανώθηκαν με ισχύ από την 1η Απριλίου 2010. Τα υφιστάμενα Τμήματα, εκτός από το Υπουργείο Οικονομικών και τα Τμήματα Παιδείας και Εσωτερικών Υποθέσεων, καταργήθηκαν και το Υπουργείο Παιδείας μετονομάστηκε σε "Υπουργείο Παιδείας και Παιδιών". Τα Τμήματα και οι αρμοδιότητές τους έχουν πλέον ως εξής

• Υπουργείο Οικονομικών
• φορολογία, εσωτερικός έλεγχος, νόμισμα, απογραφή, εκλογές
• Τμήμα Κοινότητας, Πολιτισμού και Αναψυχής
• επιβατικές μεταφορές, πολιτισμός, αθλητισμός και αναψυχή
• Τμήμα Οικονομικής Ανάπτυξης
• τουρισμός, απασχόληση, εμπορική ναυτιλία, πολιτική αεροπορία, εμπόριο, βιομηχανία, πνευματική ιδιοκτησία, εταιρείες, τεχνολογία πληροφοριών, ηλεκτρονικό επιχειρείν, χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες
• Υπουργείο Παιδείας και Παιδιών
• εκπαίδευση
• Τμήμα Περιβάλλοντος, Τροφίμων και Γεωργίας
• γεωργία, αλιεία, υγεία και καλή διαβίωση των ζώων, υγεία των φυτών, ασφάλεια τροφίμων, ταφή και αποτέφρωση, ρύπανση των υδάτων, περιβαλλοντική υγεία, φάρμακα
• Υπουργείο Υγείας
• υπηρεσίες υγείας
• Υπουργείο Εσωτερικών
• αστυνομία, πυροσβεστικές υπηρεσίες, φυλακές, επιτήρηση, σχεδιασμός έκτακτης ανάγκης, πολιτική άμυνα
• Τμήμα Υποδομών
• τοπική αυτοδιοίκηση, οδική κυκλοφορία, αυτοκινητόδρομοι, λιμάνια, αεροδρόμια, υγεία και ασφάλεια στην εργασία, πολεοδομία και διατήρηση, έλεγχος κτιρίων, διάθεση αποβλήτων, δημόσιες υπηρεσίες κοινής ωφέλειας, ορυχεία και ορυκτά, αδειοδότηση και ταξινόμηση οχημάτων
• Τμήμα Κοινωνικής Φροντίδας
• κοινωνικές υπηρεσίες, κοινωνική ασφάλιση, ψυχική υγεία, κοινωνική στέγαση

Θεσμοθετημένα συμβούλια

Όπως προαναφέρθηκε, δημιουργήθηκαν κατά καιρούς διάφορα "θεσμοθετημένα συμβούλια" και "εμπορικά συμβούλια". Ορισμένα αναλήφθηκαν από τα Τμήματα την περίοδο 1985-1987, αλλά άλλα συνέχισαν να λειτουργούν ως χωριστά θεσμοθετημένα συμβούλια μετά το 1987:

• Γραφείο Δίκαιου Εμπορίου της Νήσου Μαν (1998)
• Συμβούλιο Καταναλωτών (1972-1981), Συμβούλιο Καταναλωτικών Υποθέσεων (1981-1998)
• Επιτροπή Οικονομικής Εποπτείας (1982)
• Αρχή Ασφαλίσεων και Συντάξεων (1996)
• Ασφαλιστική Αρχή (1986-1996)
• Ταχυδρομείο της Νήσου Μαν (1993)
• Αρχή Ταχυδρομείων της Νήσου Μαν (1972-1993)
• Isle of Man Water and Sewerage Authority (2010)
• Isle of Man Water Board (1946-1972), Isle of Man Water Authority (1972-1974), Isle of Man Water and Gas Authority (1974-1985), Isle of Man Water Authority (1985-2010)
• Αρχή Αερίου της Νήσου Μαν (1972-1974)
• Manx Electricity Authority (1983)
• Isle of Man Electricity Board (1932-1984)
• Επιτροπή Επικοινωνιών (1989)
• Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών (1985-1989)