Σύμβαση του Μοντεβιδέο
Η Σύμβαση του Μοντεβιδέο για τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των κρατών είναι μια συνθήκη. Σήμερα αποτελεί μέρος του εθιμικού διεθνούς δικαίου. Η συνθήκη υπογράφηκε στο Μοντεβιδέο της Ουρουγουάης στις 26 Δεκεμβρίου 1933, κατά την έβδομη διεθνή διάσκεψη των αμερικανικών κρατών. Στη διάσκεψη αυτή, ο πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών Φραγκλίνος Δ. Ρούσβελτ και ο υπουργός Εξωτερικών Κορντέλ Χαλ διακήρυξαν τη λεγόμενη Πολιτική Καλής Γειτονίας, η οποία αντιτίθεται στην ένοπλη παρέμβαση των ΗΠΑ στις διααμερικανικές υποθέσεις. Ο Φραγκλίνος Δ. Ρούσβελτ προσπάθησε να αντιστρέψει την αντίληψη του "ιμπεριαλισμού των Γιάνκηδων" με αυτή τη συνθήκη. Η άποψη του ιμπεριαλισμού των Γιάνκηδων είχε προέλθει από πολιτικές που είχε θεσπίσει (σε μεγάλο βαθμό) ο προκάτοχός του, ο πρόεδρος Χέρμπερτ Χούβερ. Η σύμβαση υπογράφηκε από 19 κράτη, τρία με επιφυλάξεις (Βραζιλία, Περού και Ηνωμένες Πολιτείες).
Η σύμβαση αφορά το τι είναι ένα κράτος και ποια είναι τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις ενός κράτους. Το πιο γνωστό είναι το άρθρο 1, το οποίο ορίζει τα τέσσερα κριτήρια για την κρατική υπόσταση, τα οποία έχουν αναγνωριστεί μερικές φορές ως ακριβής δήλωση του διεθνούς εθιμικού δικαίου:
Το κράτος ως πρόσωπο του διεθνούς δικαίου πρέπει να διαθέτει τα ακόλουθα προσόντα: (α) μόνιμο πληθυσμό, (β) καθορισμένη επικράτεια, (γ) κυβέρνηση και (δ) ικανότητα σύναψης σχέσεων με τα άλλα κράτη.
Επιπλέον, η πρώτη πρόταση του άρθρου 3 αναφέρει ρητά ότι "Η πολιτική ύπαρξη του κράτους είναι ανεξάρτητη από την αναγνώριση από τα άλλα κράτη". Αυτό είναι γνωστό ως η δηλωτική θεωρία της κρατικής υπόστασης.
Ορισμένοι αμφισβήτησαν κατά πόσον αυτά τα κριτήρια είναι αρκετά, καθώς επιτρέπουν σε λιγότερο αναγνωρισμένες οντότητες, όπως η Δημοκρατία της Κίνας (Ταϊβάν), ή σε υποεκπροσωπούμενες ή μη εκπροσωπούμενες οντότητες, όπως το Πριγκιπάτο της Sealand, η Σομαλιλάνδη ή η Φιλελεύθερη χώρα, να διεκδικήσουν πλήρες καθεστώς κράτους. Σύμφωνα με την εναλλακτική συστατική θεωρία της κρατικής υπόστασης, ένα κράτος υπάρχει μόνο στο βαθμό που αναγνωρίζεται από άλλα κράτη. Δεν πρέπει να συγχέεται με το δόγμα Estrada.
Κάποιοι προσπάθησαν να διευρύνουν τον ορισμό της κρατικής υπόστασης, αν και έχουν λιγότερη υποστήριξη. Οι ιδρυτές μη εδαφικών μικροεθνών συχνά λένε ότι η απαίτηση της Σύμβασης του Μοντεβιδέο για καθορισμένη επικράτεια είναι άδικη. Ορισμένες μη εδαφικές οντότητες, ιδίως το Κυρίαρχο Στρατιωτικό Τάγμα της Μάλτας, θεωρούνται υποκείμενα του διεθνούς δικαίου, αλλά δεν φιλοδοξούν να γίνουν κράτη.
Υπογράφοντες
Τα κράτη που υπέγραψαν αυτή τη συμφωνία είναι: Αϊτή, Αργεντινή, Βενεζουέλα, Ουρουγουάη, Παραγουάη, Μεξικό, Παναμάς, Γουατεμάλα, Βραζιλία, Ισημερινός, Νικαράγουα, Κολομβία, Χιλή, Περού, Κούβα. Η Σύμβαση του Μοντεβιδέο απλώς κωδικοποίησε τους υφιστάμενους κανόνες, δεν υπάρχει τίποτα νέο στη σύμβαση. Για το λόγο αυτό, δεν ισχύει μόνο για εκείνους που την υπέγραψαν, αλλά για όλα τα υποκείμενα του διεθνούς δικαίου στο σύνολό τους.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση, στην κύρια δήλωση της Επιτροπής Badinter, ακολουθεί τη Σύμβαση του Μοντεβιδέο στον ορισμό του κράτους: έχοντας έδαφος, πληθυσμό και πολιτική εξουσία. Η επιτροπή διαπίστωσε επίσης ότι η ύπαρξη κρατών είναι ζήτημα πραγματικότητας, ενώ η αναγνώριση από άλλα κράτη είναι καθαρά δηλωτική και όχι καθοριστικός παράγοντας της κρατικής υπόστασης.
Η Ελβετία, αν και δεν είναι μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ακολουθεί την ίδια αρχή, δηλώνοντας ότι "ούτε μια πολιτική μονάδα χρειάζεται να αναγνωριστεί για να γίνει κράτος, ούτε ένα κράτος έχει την υποχρέωση να αναγνωρίσει μια άλλη. Ταυτόχρονα, ούτε η αναγνώριση αρκεί για να δημιουργήσει ένα κράτος, ούτε η απουσία της το καταργεί".
Σχετικές σελίδες
- Κυριαρχία
- Διπλωματία του δολαρίου
Ερωτήσεις και απαντήσεις
Ερ: Τι είναι η Σύμβαση του Μοντεβιδέο;
Α: Η Σύμβαση του Μοντεβιδέο για τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των κρατών είναι μια συνθήκη που αποτελεί πλέον μέρος του εθιμικού διεθνούς δικαίου. Υπογράφηκε στο Μοντεβιδέο της Ουρουγουάης στις 26 Δεκεμβρίου 1933.
Ερ: Ποιος διακήρυξε την Πολιτική Καλής Γειτονίας;
Α: Η Πολιτική Καλής Γειτονίας διακηρύχθηκε από τον Πρόεδρο των ΗΠΑ Φραγκλίνο Δ. Ρούσβελτ και τον Υπουργό Εξωτερικών Κορντέλ Χαλ στην έβδομη Διεθνή Διάσκεψη των Αμερικανικών Κρατών.
Ερ: Ποια είναι τα τέσσερα κριτήρια του άρθρου 1 για να είναι ένα κράτος κράτος;
Α: Το άρθρο 1 θέτει τέσσερα κριτήρια για ένα κράτος, τα οποία μερικές φορές αναγνωρίζονται ως ακριβής δήλωση του διεθνούς εθιμικού δικαίου: μόνιμος πληθυσμός, καθορισμένη επικράτεια, κυβέρνηση και ικανότητα σύναψης σχέσεων με άλλα κράτη.
Ερ: Τι λέει το άρθρο 3 σχετικά με την αναγνώριση άλλων κρατών;
Α: Η πρώτη πρόταση του άρθρου 3 αναφέρει ρητά ότι "η πολιτική ύπαρξη ενός κράτους είναι ανεξάρτητη από την αναγνώριση άλλων κρατών". Αυτό ονομάζεται δηλωτική θεωρία της κρατικής υπόστασης.
Ερ: Έχει γίνει κάποια προσπάθεια επέκτασης του ορισμού της κρατικής υπόστασης;
Α: Κάποιοι προσπάθησαν να διευρύνουν τον ορισμό της κρατικής υπόστασης, αν και η υποστήριξή τους έχει μειωθεί.
Ερ: Πώς βλέπουν τα μη εδαφικά μικροκράτη αυτή την αξίωση από άποψη δικαιοσύνης;
Α: Οι ιδρυτές μη εδαφικών μικροκρατών συχνά λένε ότι η απαίτηση της Σύμβασης του Μοντεβιδέο για καθορισμένη επικράτεια είναι άδικη.
