Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara

Ιστορία

Η περιοχή που καλύπτεται από το APY αντιπροσωπεύει το νότιο τμήμα των πατρίδων Pitjantjatjara και Yankunytjatjara- το βόρειο τμήμα βρίσκεται στη Βόρεια Επικράτεια, γύρω από το Εθνικό Πάρκο Uluṟu-Kata Tjuṯa. Το 1921, το δυτικό ήμισυ των σημερινών εδαφών του APY μετατράπηκε στο Βορειοδυτικό Καταφύγιο Αβοριγίνων. Αυτό έγινε παράλληλα με ένα άλλο καταφύγιο στην άλλη πλευρά των συνόρων στο Βόρειο Έδαφος, το οποίο ονομαζόταν καταφύγιο Petermann. Και τα δύο αποθεματικά προορίζονταν να αποτελέσουν ένα προσωρινό καταφύγιο (ασφαλές μέρος) για τους Αβορίγινες. Η κυβέρνηση είπε ότι θα μπορούσαν να συνεχίσουν εκεί τον νομαδικό τρόπο ζωής τους μέχρι να μπορέσουν να αφομοιωθούν στη σύγχρονη κοινωνία. Το ανατολικό ήμισυ των σημερινών εκτάσεων του APY αποτελούσε μέρος του πεδίου δοκιμών Woomera κατά τις δεκαετίες του 1950 και 1960. Τα όρια του πεδίου μετακινήθηκαν αργότερα νοτιότερα και η γη εκμισθώθηκε σε κτηνοτρόφους.

Το 1966, η Νότια Αυστραλία ψήφισε τον νόμο Aboriginal Lands Trust Act. Ήταν η πρώτη νομοθεσία (νόμος) στην Αυστραλία που αναγνώριζε τα δικαιώματα των Αβοριγίνων στη γη και επέτρεπε σε ομάδες Αβοριγίνων να λαμβάνουν γη με βάση τον τρόπο που ζούσαν εκεί. Καμία άλλη πολιτεία ή επικράτεια δεν θα θέσπιζε κάτι παρόμοιο μέχρι 10 χρόνια αργότερα. Το 1976, το Συμβούλιο Pitjantjatjara διεκδίκησε επίσημα τα εδάφη γύρω από το Musgrave Ranges. Αυτό έγινε εξ ονόματος όλων των Aṉangu με ιστορικές συνδέσεις με την περιοχή. Ο πρωθυπουργός Don Dunstan και η κυβέρνησή του πρότειναν ένα νομοσχέδιο στο κοινοβούλιο το 1978, με σκοπό να παραχωρήσουν στους Pitjantjatjara δικαιώματα στη γη τους. Ωστόσο, οι ανθρακωρύχοι οπάλων αντιτάχθηκαν σθεναρά στην πρόταση. Είχαν εγκαταστήσει καταυλισμούς εξόρυξης στο Mintabie, εντός της περιοχής που θα παραχωρούνταν στην Aṉangu. Η κυβέρνηση άλλαξε μετά τις πολιτειακές εκλογές του 1979. Η νέα κυβέρνηση του David Tonkin είχε πολυετείς διαπραγματεύσεις με το Συμβούλιο Pitjantjatjara και τους ανθρακωρύχους στο Mintabie. Μια κοινοβουλευτική επιτροπή παρήγαγε την τελική απόφαση στις 2 Μαρτίου 1981. Έλεγε ότι η περιοχή Mintabie θα έπρεπε να συμπεριληφθεί στην παραχώρηση γης, αλλά να μισθωθεί πίσω στην κυβέρνηση ώστε να συνεχιστεί η εξόρυξη εκεί. Το νομοσχέδιο εγκρίθηκε από το κοινοβούλιο την ίδια ημέρα.

Ο Τόνκιν υπέγραψε τον νόμο για τα δικαιώματα γης των Pitjantjatjara στις 2 Οκτωβρίου 1981, θέτοντας το νομοσχέδιο σε ισχύ. Ο τίτλος ιδιοκτησίας της γης δόθηκε στους λαούς Pitjantjatjara, Yankunytjatjara και Ngaanyatjarra, οι οποίοι σχημάτισαν ένα συμβούλιο ως τοπική κυβέρνηση. Η παραχώρηση περιλάμβανε τις πρώην μισθωμένες περιοχές στο ανατολικό τμήμα: Everard Park, Kenmore Park και Granite Downs. Ένα τμήμα των νοτιοανατολικών εδαφών της APY (περίπου 4.500 χλμ. ²ή 1.700 τετραγωνικά μίλια) εξακολουθεί να επικαλύπτεται με το πεδίο δοκιμών Woomera.

Η μίσθωση του Mintabie διήρκεσε 21 χρόνια και έληξε το 2002. Η νέα νομοθεσία του 2009 επέτρεψε νέα μίσθωση, η οποία υπεγράφη τον Απρίλιο του 2012.

Πληθυσμός

Η APY είναι μία από τις 74 περιοχές τοπικής αυτοδιοίκησης της Νότιας Αυστραλίας. Περιλαμβάνει έναν αριθμό κοινοτήτων οικισμών, καθώς και πάνω από 50 οικογενειακούς σταθμούς (που αναφέρονται ως "homelands"). Οι περισσότεροι οικισμοί βρίσκονται στο μακρινό βορρά. Το διοικητικό κέντρο της APY είναι η Umuwa. Οι τέσσερις μεγαλύτερες πόλεις, όπως καταγράφηκαν στην απογραφή του 2006, είναι η Iwantja (339 άτομα), η Pukatja (332), η Amata (319) και η Mimili (303). Η μόνη μη ιθαγενής κοινότητα είναι η πόλη Mintabie (250 άτομα) που εξορύσσει οπάλιο. Οι άλλες κοινότητες οικισμών είναι οι εξής: Kaltjiti, Watarru, Kanpi, Nyapari, Kalka, Pipalyatjara, Yunyarinyi και Watinuma.

Κατά την απογραφή του 2006, στα εδάφη της APY ζούσαν 2.230 άτομα. Περίπου το 84,5% από αυτούς ήταν αυτόχθονες Αυστραλοί. Περισσότεροι από τους μισούς κατοίκους (58,6%) ανέφεραν την Pitjantjatjara ως τη γλώσσα που μιλούσαν στο σπίτι- το 14,3% ανέφερε την Yankunytjatjara- και το 18,7% την αγγλική γλώσσα.

Ανάπτυξη

Δεν υπήρξε μεγάλη οικονομική ανάπτυξη, εκτός από τον τουρισμό. Υπήρξαν προτάσεις για εξόρυξη στην περιοχή. Η περιοχή Musgrave Ranges εκτιμάται ότι περιέχει πλούσια κοιτάσματα ορυκτών και πετρελαίου. Η κυβέρνηση της APY δεν έχει επιτρέψει μέχρι στιγμής την εξόρυξη, επειδή ανησυχεί για τις κοινωνικές επιπτώσεις που μπορεί να έχει, καθώς και για τις πιθανές επιπτώσεις στους ιερούς τόπους και το περιβάλλον.

Κοινωνικά θέματα

Δύο μείζονα ζητήματα σε όλη την επικράτεια του APY είναι το χαμηλό επίπεδο υγειονομικής περίθαλψης (σε σύγκριση με την υπόλοιπη Αυστραλία) και η κατάχρηση ναρκωτικών (συνήθως αλκοόλ, λαθρεμπόριο βενζίνης, κάνναβη και, πιο πρόσφατα, άλλα παράνομα ναρκωτικά). Το γεγονός ότι η περιοχή των αυτοχθόνων διασχίζει τρεις δικαιοδοσίες (Νότια Αυστραλία, Δυτική Αυστραλία και Βόρειο Έδαφος) έχει καταστήσει δύσκολη την επιβολή των νόμων για τη διακίνηση ναρκωτικών. Μια έρευνα για τη σεξουαλική κακοποίηση παιδιών στις περιοχές APY έγινε από συνταξιούχο δικαστή του Ανώτατου Δικαστηρίου. Ολοκληρώθηκε το 2008 και διαπίστωσε ότι το πρόβλημα αυτό ήταν ευρέως διαδεδομένο σε αρκετές από τις κοινότητες APY εδώ και πολλά χρόνια.

Στις αρχές Αυγούστου 2007, η κυβέρνηση της Νότιας Αυστραλίας ανακοίνωσε ένα σχέδιο ύψους 34 εκατομμυρίων δολαρίων Α$ για τη "βελτίωση της ευημερίας των Αβοριγίνων" στις περιοχές APY. Τα 25 εκατ. δολάρια θα δαπανηθούν για τη βελτίωση της στέγασης και το μεγαλύτερο μέρος των υπόλοιπων 8 εκατ. δολαρίων για την επιβολή του νόμου στην Amata και την Pukatja.