Ειδική Διοικητική Περιφέρεια
Μια Ειδική Διοικητική Περιοχή (ΕΔΠ) είναι μια περιοχή στην Κίνα που έχει υψηλό επίπεδο αυτονομίας ή μεγάλη εξουσία να αυτοδιοικείται. Υπάρχουν δύο ΕΔΠ στην Κίνα, το Χονγκ Κονγκ και το Μακάο. Σε αντίθεση με άλλες περιοχές της ηπειρωτικής Κίνας, οι ΕΔΠ έχουν βασικό νόμο, ένα σύνταγμα που διαφέρει από εκείνο της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (ΛΔΚ). Ο βασικός νόμος επιτρέπει στο Χονγκ Κονγκ και το Μακάο να έχουν ελευθερίες που δεν υπάρχουν στην υπόλοιπη Κίνα, όπως η ελευθερία της θρησκείας, η ελευθερία του λόγου, η ελευθερία του Τύπου, η ελευθερία του συνέρχεσθαι και η ελευθερία υποβολής αιτήσεων. Ο βασικός νόμος επιτρέπει επίσης στις ΕΔΠ να αποφασίζουν για τους οικονομικούς κανόνες της περιοχής τους, γι' αυτό και οι οικονομίες στο Χονγκ Κονγκ και στο Μακάο ελέγχονται πολύ λιγότερο από ό,τι στην ηπειρωτική Κίνα, καθώς και να επιλέγουν ποιον θα αφήνουν να εισέρχεται στις περιοχές τους χωρίς να χρειάζεται βίζα. Ως αποτέλεσμα, το Χονγκ Κονγκ και το Μακάο έχουν τα δικά τους νομίσματα, διαβατήρια, επίσημες γλώσσες κ.λπ. Αυτό είναι ευρέως γνωστό ως η πολιτική "μία χώρα, δύο συστήματα".
Η κινεζική γλώσσα είναι επίσημη γλώσσα και στις δύο ΕΔΠ, αλλά σε αντίθεση με την ηπειρωτική Κίνα όπου η μανδαρινική είναι η κύρια ομιλούμενη γλώσσα και η απλοποιημένη κινεζική είναι η κύρια γραπτή γλώσσα, η καντονέζικη είναι η πιο ομιλούμενη γλώσσα και η παραδοσιακή κινεζική είναι η κύρια γραπτή γλώσσα σε αυτές τις περιοχές. Η ασάφεια της απλής δήλωσης της κινεζικής ως επίσημης γλώσσας επιτρέπει να συμβεί αυτό. Επίσης, τα αγγλικά και τα πορτογαλικά, οι κύριες γλώσσες των εθνών που έλεγχαν στο παρελθόν το Χονγκ Κονγκ και το Μακάο με αντίστοιχη σειρά, είναι επίσης επίσημες γλώσσες στις αντίστοιχες ΕΔΠ.
Ιστορία
Αφού η Βρετανική Αυτοκρατορία νίκησε την Κίνα στους Πολέμους του Οπίου, η Κίνα αναγκάστηκε να παραχωρήσει το Χονγκ Κονγκ στους Βρετανούς μετά την υπογραφή άνισων συνθηκών που ευνοούσαν τα βρετανικά συμφέροντα. Έπρεπε να εγκαταλείψει τον έλεγχο του νησιού Χονγκ Κονγκ το 1842, της χερσονήσου Κοουλούν το 1860 και υποχρεώθηκε να μισθώσει τα Νέα Εδάφη για περίοδο 99 ετών το 1898. Τη δεκαετία του 1980, όταν η μίσθωση των Νέων Εδαφών είχε σχεδόν λήξει, το Ηνωμένο Βασίλειο επιδίωξε να ανανεώσει τη μίσθωση των Νέων Εδαφών. Ωστόσο, η Κίνα αρνήθηκε να ανανεώσει τη μίσθωση. Δεδομένου ότι στα Νέα Εδάφη ζούσε ο μισός πληθυσμός του Χονγκ Κονγκ και το μεγαλύτερο μέρος της παροχής νερού, η ύπαρξη του Kowloon και του Νησιού Χονγκ Κονγκ χωρίς τα Νέα Εδάφη θα κατέστρεφε την οικονομία του Χονγκ Κονγκ. Απρόθυμα, η Βρετανία αποφάσισε το 1984 να ξεκινήσει συνομιλίες για την επιστροφή του Χονγκ Κονγκ το 1984. Το 1988, η Κίνα συμφώνησε να υποστηρίξει τον Βασικό Νόμο, ο οποίος θα έκανε το Χονγκ Κονγκ ΕΔΠ όταν θα επέστρεφε στην Κίνα, και το 1997, το Χονγκ Κονγκ επεστράφη στη ΛΔΚ.
Το 1557, η Πορτογαλική Αυτοκρατορία δημιούργησε μόνιμο οικισμό στο Μακάο, αφού έλαβε άδεια από την Κίνα να ελλιμενίζεται και να εμπορεύεται εκεί. Ωστόσο, κατέλαβε την Taipa το 1951 και την Coloane το 1864, και το 1887, η Κίνα αναγκάστηκε να υπογράψει συνθήκη για να καταστήσει το Μακάο μόνιμη αποικία της Πορτογαλίας. Ωστόσο, αφού ένα στρατιωτικό πραξικόπημα ανέτρεψε την πορτογαλική κυβέρνηση το 1974, η νέα κυβέρνηση έδωσε την υπόσχεση να επιστρέψει όλα τα εδάφη που πήρε στο εξωτερικό. Το 1986, η Πορτογαλία και η Κίνα άρχισαν συνομιλίες για το πώς θα επανέλθει ειρηνικά ο έλεγχος του Μακάο στην Κίνα, και το 1999 το Μακάο έγινε ΕΔΠ της ΛΔΚ.
Περιφερειακό καθεστώς στην Κίνα
Ως ΕΔΠ, η Κίνα συμφωνεί ότι "η εμπορική, κοινωνική και νομική ζωή του Χονγκ Κονγκ/Μακάου θα παραμείνει ως έχει" μέχρι να περάσουν τα πρώτα 50 χρόνια της ένταξής τους στη ΛΔΚ. Για το Χονγκ Κονγκ, το αδιάλειπτο καθεστώς του θα διαρκέσει μέχρι το 2047 και για το Μακάο μέχρι το 2049. Στη συνέχεια, η ΛΔΚ επιτρέπεται να κυβερνά το Χονγκ Κονγκ και το Μακάο όπως θέλει.
Ερωτήσεις και απαντήσεις
Q: Τι είναι μια ειδική διοικητική περιοχή (SAR);
A: Μια Ειδική Διοικητική Περιοχή (ΕΔΠ) είναι μια περιοχή στην Κίνα που έχει υψηλό επίπεδο αυτονομίας, ή πολλή δύναμη να αυτοδιοικείται.
Ερ: Πόσες ΕΔΠ υπάρχουν στην Κίνα;
Α: Υπάρχουν δύο ΕΔΠ στην Κίνα, το Χονγκ Κονγκ και το Μακάο.
Ε: Τι είναι ο βασικός νόμος;
Α: Ο Βασικός Νόμος είναι ένα σύνταγμα που διαφέρει από εκείνο της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (ΛΔΚ). Επιτρέπει στο Χονγκ Κονγκ και το Μακάο να έχουν ελευθερίες που δεν υπάρχουν στην υπόλοιπη Κίνα, όπως η ελευθερία της θρησκείας, του λόγου, του Τύπου, του συνέρχεσθαι και της υποβολής αιτήσεων. Επιπλέον, τους επιτρέπει να αποφασίζουν τους δικούς τους οικονομικούς κανόνες.
Ερ: Σε τι αναφέρεται η πολιτική "μία χώρα, δύο συστήματα";
Α: Η πολιτική "μία χώρα, δύο συστήματα" αναφέρεται στο γεγονός ότι και οι δύο ΕΔΠ έχουν τα δικά τους νομίσματα, διαβατήρια, επίσημες γλώσσες κ.λπ., ενώ εξακολουθούν να αποτελούν μέρος μιας χώρας - της ηπειρωτικής Κίνας.
Ερ: Ποια γλώσσα ομιλείται συχνότερα σε αυτές τις περιοχές;
Α: Η καντονέζικη είναι η πιο ομιλούμενη γλώσσα σε αυτές τις περιοχές.
Ερ: Τα αγγλικά και τα πορτογαλικά είναι επίσης επίσημες γλώσσες σε αυτές τις περιοχές; Α: Ναι, τα αγγλικά και τα πορτογαλικά είναι επίσης επίσημες γλώσσες στις αντίστοιχες ΕΔΠ λόγω του παλαιότερου ελέγχου τους στις περιοχές αυτές.
