Η νομοθετική εξουσία είναι το τμήμα της κυβέρνησης που θεσπίζει νόμους. Ο νομοθετικός κλάδος ονομάζεται Κογκρέσο. Το Κογκρέσο χωρίζεται σε δύο "σπίτια".
Βουλή των Αντιπροσώπων
Η μία Βουλή είναι η Βουλή των Αντιπροσώπων των Ηνωμένων Πολιτειών (συχνά αποκαλείται απλώς "Βουλή"). Η Βουλή των Αντιπροσώπων αποτελείται από Αντιπροσώπους (που ονομάζονται επίσης βουλευτές). Ο καθένας τους εκλέγεται από τους ψηφοφόρους της πολιτείας του. Κάθε πολιτεία έχει διαφορετικό αριθμό αντιπροσώπων. Ο αριθμός εξαρτάται από το πόσοι άνθρωποι ζουν στην πολιτεία. Όσο περισσότερους κατοίκους έχει μια πολιτεία, τόσο περισσότερους αντιπροσώπους παίρνει. Κάθε 10 χρόνια, το Γραφείο Απογραφής των ΗΠΑ πραγματοποιεί απογραφή ή καταμέτρηση του πληθυσμού των Ηνωμένων Πολιτειών. Οι πολιτείες μπορεί να κερδίσουν ή να χάσουν αντιπροσώπους εάν η απογραφή δείξει ότι ο πληθυσμός της πολιτείας έχει αλλάξει. Από το 2016, υπάρχουν 435 αντιπρόσωποι στη Βουλή των Αντιπροσώπων.
Οι αντιπρόσωποι έχουν διετή θητεία. Αρχηγός της Βουλής των Αντιπροσώπων είναι ο πρόεδρος της Βουλής, ο οποίος είναι επίσης το πρόσωπο που θα γινόταν πρόεδρος σε περίπτωση αδυναμίας του προέδρου και του αντιπροέδρου.
Κάθε πολιτεία έχει επίσης τη δική της πολιτειακή Βουλή των Αντιπροσώπων. Αυτό δεν πρέπει να συγχέεται με τη Βουλή των Αντιπροσώπων των Ηνωμένων Πολιτειών. Η Βουλή των Αντιπροσώπων κάθε πολιτείας ασχολείται μόνο με θέματα που αφορούν την εν λόγω πολιτεία. Η Βουλή των Αντιπροσώπων των Ηνωμένων Πολιτειών ασχολείται με θέματα που αφορούν ολόκληρη τη χώρα.
Γερουσία των Ηνωμένων Πολιτειών
Η άλλη Βουλή είναι η Γερουσία των Ηνωμένων Πολιτειών. Στη Γερουσία, κάθε πολιτεία εκπροσωπείται ισότιμα από δύο γερουσιαστές. Επειδή υπάρχουν 50 πολιτείες, υπάρχουν 100 γερουσιαστές. Πριν ο Πρόεδρος συνάψει συνθήκες ή προσλάβει αξιωματούχους, η Γερουσία πρέπει να τις εγκρίνει.
Οι γερουσιαστές έχουν εξαετή θητεία. Ο Αντιπρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών εκτελεί χρέη προέδρου της Γερουσίας, αλλά μπορεί να ψηφίσει μόνο για να σπάσει μια ισοψηφία. Ο αντιπρόεδρος συνήθως απουσιάζει από τη Γερουσία και ένας γερουσιαστής επιλέγεται για να υπηρετήσει ως προσωρινός πρόεδρος ή προσωρινός πρόεδρος της Γερουσίας.
Κάθε πολιτεία έχει επίσης τη δική της πολιτειακή Γερουσία. Όπως και με τη Βουλή των Αντιπροσώπων, αυτή δεν πρέπει να συγχέεται με τη Γερουσία των Ηνωμένων Πολιτειών, η οποία ασχολείται με ομοσπονδιακά θέματα.
Πώς γίνονται οι νόμοι
Οι αντιπρόσωποι και οι γερουσιαστές προτείνουν νόμους, που ονομάζονται "νομοσχέδια", στα ξεχωριστά σπίτια τους. Ένα νομοσχέδιο μπορεί να ψηφιστεί αμέσως από ολόκληρη τη Βουλή, ή μπορεί να πάει πρώτα σε μια μικρή ομάδα μελών της Βουλής, γνωστή ως επιτροπή, η οποία μπορεί να εισηγηθεί ένα νομοσχέδιο για ψήφιση από ολόκληρη τη Βουλή. Εάν η μία Βουλή ψηφίσει υπέρ ενός νομοσχεδίου, τότε το νομοσχέδιο αποστέλλεται στην άλλη Βουλή. εάν και οι δύο Βουλές το ψηφίσουν, τότε αποστέλλεται στον Πρόεδρο. Ο Πρόεδρος μπορεί να υπογράψει το νομοσχέδιο, να το αγνοήσει ή να ασκήσει βέτο. Εάν ο Πρόεδρος υπογράψει ή αγνοήσει το νομοσχέδιο, αυτό γίνεται ομοσπονδιακός νόμος. Εάν ο Πρόεδρος ασκήσει βέτο στο νομοσχέδιο, αυτό αποστέλλεται πίσω στο Κογκρέσο. Εάν το Κογκρέσο ψηφίσει ξανά και τουλάχιστον τα δύο τρίτα του Κογκρέσου ψηφίσουν υπέρ του νομοσχεδίου, αυτό γίνεται νόμος. Ο Πρόεδρος δεν μπορεί να ασκήσει εκ νέου βέτο. Πρόκειται για έναν ακόμη έλεγχο της εξουσίας του Προέδρου.
Σύμφωνα με το αμερικανικό σύστημα ομοσπονδίας, το Κογκρέσο δεν μπορεί να θεσπίζει νόμους που ελέγχουν άμεσα τις πολιτείες. Αντίθετα, το Κογκρέσο μπορεί να χρησιμοποιήσει την υπόσχεση ομοσπονδιακών κονδυλίων ή ειδικές καταστάσεις, όπως εθνικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, για να ενθαρρύνει τις πολιτείες να ακολουθήσουν την ομοσπονδιακή νομοθεσία. Το σύστημα αυτό είναι τόσο πολύπλοκο όσο και μοναδικό.